增加停窯天數！差異化管控！19個省市區2022年水泥行業停窯時間一覽

2020年底，工信部、生態環境部聯合印發了《關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》，要求推動全國水泥錯峰生產地域和時間常態化。2021年作為水泥行業常態化錯峰生產元年，不少省市區都結合當地情況制定了錯峰生產計劃。

進入2022年，多地開始加大錯峰停窯時間和管控力度。那么江西、江蘇、云南、遼寧、貴州等多地2022年水泥行業錯峰生產到底如何停產呢？筆者整理了19省市區水泥行業錯峰生產通知。

注：山東夏季錯峰不少于40天，全年錯峰不少于160天。

通過與2021年部分地區發布的錯峰生產通知相比，筆者發現，2022年部分地方水泥行業錯峰停窯的時間更長、管控更嚴、差異化錯峰生產措施更完善。

部分地區錯峰停窯時間延長

2022年江蘇、貴州、江西等多地都延長了錯峰時常。如：江蘇2022年要求39條生產線全年停窯總天數不少于70天，這比2021年的停窯天數增加了10天；貴州2022年要求水泥企業停窯不少于150天，與2021年的100天比增加了50天；江西2022年水泥企業錯峰停窯比2021年增加了15天......

如江西：

江西省水泥協會發布的《江西省水泥行業2022年錯峰生產實施方案》要求，原則上江西省境內渉及生產熟料的11家企業，51條生產線全部參與錯峰生產，全年錯峰生產在2021年不少于55天的基礎上計劃再增加15天到不少于70天： 

（1）2022年一季度：錯峰不少于40天，時間2022年1月1日00：00-3月31日24:00。 

（2）2022年其它時段：梅雨（6月份）、酷暑（7-8月份）、環境敏感期或根據實際需要，錯峰不少于30天，具體時間待定。

江蘇：

江蘇省建材行業協會印發的《2022年江蘇省水泥行業錯峰停窯及核查方案》要求，江蘇涉及熟料生產的23家企業，39條生產線全年停窯總天數不少于70天，其中春節期間（1月1日—3月31日）停窯35天、梅雨高溫季節(6月1日—9月30日)停窯20天。

錯峰生產管控日益嚴峻

在錯峰生產管控方面，相關部門的政策更加嚴格。在2021年7月發布的《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》中明確要求，違反錯峰生產規定被升級及以上工業和信息化主管部門或環保部門約談后拒不改正的水泥企業所涉及的熟料產能不能用于產能置換。

此外，近期，云南、江西等部分省份還完善了錯峰檢查機制，加大了檢查力度，落實責任，各片區分會建立錯峰生產聯絡機制。并發布了各分會檢查小組人員名單。

如云南：

2022年1月11日，云南省水泥協會發布了關于做好2022年錯峰生產檢查的通知，完善了錯峰檢查機制，加大了檢查力度，落實責任，各片區分會建立錯峰生產聯絡機制。

云南各分會檢查小組人員名單：

差異化錯峰生產措施日益優化

除了部分地區錯峰更加嚴格外，也有地方開始將績效分級納入可減免錯峰時間的考慮范圍。如河南、山西、川渝等地，A級企業錯峰停窯時間明顯少于其他級別的企業。

河南：

日前，河南省工信廳、河南省生態環境廳聯合印發了關于實施2021-2022年度全省水泥企業秋冬季錯峰生產工作的通知。要求：

績效分級A級水泥熟料企業：2021年12月1日至12月31日、2022年1月27日至3月15日實施錯峰停產；2022年1月1日至1月26日實施自主減排。

績效分級B、C級水泥熟料企業：2021年11月15日至12月31日，2022年1月27日至3月15日實施錯峰停產；2022年1月1日至1月26日按照重污染天氣應急管控措施實施限（停）產。

績效分級D級水泥熟料企業及沒有完成超低排放改造的水泥企業（含粉磨工序及獨立粉磨站），2021年11月15日至2022年3月15日實施錯峰停產。

川渝：

2021年8月份，四川省經濟和信息化廳、四川省生態環境廳、重慶市經濟和信息化委員會、重慶市生態環境局聯合發布《關于做好川渝地區水泥常態化錯峰生產工作的通知》，并指定差異化錯峰標準。

值得注意的是，此外是川渝兩地首次聯合發布水泥錯峰文件，這也意味著相鄰省市開始加強聯動，共同做好錯峰生產協同管控。

水泥錯峰生產政策的持續實施和不斷優化，是常態化錯峰生產政策功能效果發揮的動力源泉，通過錯峰生產政策在實施過程中的不斷探索，或將形成更加行之有效的措施。